创新破局 推动农村养老服务提质增效

近年来，重庆市秀山县民政局聚焦农村养老服务的“提质增效与精准保障”两大方向，深入开展公办养老机构“公建民营”改革。通过创新资源整合方式、构建全程化防控网络、强化专业人才培育、拓展健康服务项目、注重情感交流陪伴、探索多样化服务形态等多项措施，有效破解运营管理难题、提升服务供给能力，助推养老服务从“基础兜底”迈向“品质提升”，使更多农村长者享受到更为优质的养老服务。

在资源整合方面，着力破解资源错配问题。针对农村地区养老服务资源分散与短缺并存的现状，秀山县民政局以“资源统筹与模式创新”双轮驱动，激活存量资源，优化供给结构。有序对大溪镇、石堤镇、石耶镇等敬老院进行功能优化，妥善转移安置原有入住老人。推动中和街道敬老院建设休闲广场与多功能活动室，在梅江镇、隘口镇等地实施敬老院文化环境提升工程，促进闲置资源利用与机构环境改善。引导中和、峨溶、膏田、龙池、平凯街道等15家敬老院向社会开放闲置床位，打通特困供养与社会养老之间的资源互补路径。

在安全防控方面，构建全链条管控体系。秀山县民政局建立养老机构运营安全防控机制，力争实现“安全零隐患、服务零投诉、违规零容忍”。指导养老服务机构以“色标识别、定期执行、闭环管理”为重点，对重点老人实行红黄绿分类动态管理，形成“每日巡查、每周检查、每月考评”的隐患排查制度，并不定期开展专项督查，确保整改落实到位。以“培训+演练+预案”的周期性防控为切入点，组织消防、食品等安全专题培训，开展应急演练，推动“人人懂应急、岗岗有准备”落到实处。同时加强机构规范化运营，完善财务与人事管理制度，全方位筑牢安全防线。