银发经济--国际社会银发教育的发展

国际上，银发教育的发展根据各国教育理论的发展而呈现不同的样貌。

（一）权利理论下的赋权教育

“二战”后，世界人权运动的发展推动了对包括老年人受教育权在内的老年人权的关注。西方发达国家在银发教育发展过程中越来越重视将开展各种银发教育活动作为实现老年人受教育权以及保障老年人其他人权的重要渠道和手段。特别是20世纪80年代以来，西方社会老年教育对老年人的“赋权”（empowerment）以及“解放”（emancipation）作用越来越强调。如学者Gibson（1986）就指出“解放”是教育的核心所在，因为这意味着获得控制自己生活的权利。

（二）福利理论下的公益教育

目前，英国、美国、澳大利亚等大多数西方国家都把发展银发教育作为一项社会福利事业纳入社会经济发展战略中。在政府社会政策和财力的支持下，各国开展了多种形式的老年教育活动。如美国教育法律规定，老年人进入各类高等教育机构学习的，可以给予免费、减免或奖助，长者游学营的经费由老人所在州和联邦财政补助。此外，英、美等国的政府还鼓励非政府组织和民间团体开展各种有益于老年人的教育活动，并设置了专门的资金对其进行保障和相应的补贴。

（三）自我完善理论下的人本教育

自我完善理论认为，人的自我完善包括生理、心理和社会三个方面。这同样也是老年人自我完善的重要内容。而教育能使老年人提高自我保健能力，保持健康乐观的情绪，提高他们对瞬息万变的现代社会的适应能力，实现健康老龄化所确立的延长老年人的生理年龄、心理年龄和社会年龄的发展目标。自我完善理论强调“以人为本”，注重教育对老年人自身主体性的培养，在学习方式、内容以及组织等方面尊重老年人自己的意愿，实现老年人的自我升华，其他社会力量在银发教育活动中只起辅助和支持的作用。这一理论在西方国家银发教育实践领域主要体现为注重老年人的参与教育、自我教育和互助教育。

（四）终身教育理论下的教育权利保障

终身教育理论的核心思想也是“以人为本”，但更注重微观个体和宏观社会教育与学习的结合，强调通过保障全体社会成员在不同阶段和不同层次的各种学习需求，满足每一位社会成员在一生中各个时期、各个阶段的各种学习需求，实现人的全面发展。终身教育的宗旨是实现国家对每个公民（特别是社会弱者）个人学习权的切实保障。在原有的教育体系下，相对于其他人口群体，老年人的受教育权一直是被忽视的，而终身教育理论的提出进一步明确了老年人也与其他任何年龄段的人口一样享有不可剥夺的受教育权利。

（五）社会参与理论下的人力资源开发

社会参与理论认为，社会活动是社会生活的基础，对各个年龄组的人口来说都是如此。老年人只有保持充分的活力并参与社会活动，才会获得更加积极的自我形象，体现出老年人的社会价值，生活得更好。社会参与包括老年人对自身发展、家庭生活、社区管理、社会服务等社会、经济、文化、精神和公民事务任何领域的参与。在社会参与理论的影响下，西方国家银发教育的课程包含了大量的老年人的人力资源开发与社会经济参与和服务方面的内容。

二、第三年龄大学

第三年龄大学（University of the Third Age简称，U3A/UTA）的创建是老年教育运动的一个体现，这项活动始于法国。世界上第一所第三年龄大学由皮埃尔·维拉斯（Pierre Vellas）教授于1973年创建于法国的图卢兹，它为老年人的价值实现进行了有益的尝试和探索。其办学目的是为了回应老年人参与教育的需求，同时也得到了老年参与者的认可。图卢兹第三年龄大学创建时只有50多名学员、几门课程和少量次数的讲座，利用图卢兹大学设备在暑期上课。3年后，学员就达到了500多人。

到了20世纪80年代初，法国已有第三年龄大学60多所，学员近10万人。

法国第三年龄大学主要有以下三个特点：

（1）法国第三年龄大学作为大学建立的一个附属中心、机构或学院，能充分享用大学的一切资源；

（2）法国第三年龄大学与政府保持密切的合作关系，由当地政府提供资金，亦是政府选举时的一个重要议题；

（3）注重高水准的教学，通过依托大学和由大学的教师任教等途径来保持高水准的教学。法国第三年龄大学经过发展形成自己的模式，即法国模式，并作为老年教育的一项运动开始逐渐发展成为一项国际性活动。随后的几年，法国第三年龄大学的成功经验被广泛地传播到欧洲的一些大陆国家，在1975年以前，比利时、瑞士、波兰、意大利、西班牙、美国以及加拿大的魁北克等地区均效仿设立，反响很大。

综观世界各国第三年龄大学，早期主要存在两种成功的模式，一种是在组织运作上主要依托现有的正规大学的师资和办学条件来开展活动的法国模式。法国模式经过发展，又产生了一种最大程度实现自治的自助式的英国模式，即更加突出老年人的“自助”特点，鼓励老年人自己担任老师参与教与学的全部过程。这两种模式最明显的差异是，法国模式是“自上而下”（top-down）的模式，而英国模式是“自下而上”（bottom-up）的模式。

英国第三年龄大学，对世界老年教育产生了重大影响。所有英国的第三年龄大学都是由老年人自发成立、自行组织、自助分享的自愿者团体，是一种自主自助的教育形式。只要自己认为进入了人生的第三年龄阶段，任何在英国居住的人员都可以申请成为英国的第三年龄大学成员。入学不需要任何考试测评，学习结束也不颁发证书，老人们可以完全自主地按照自己的兴趣需求来安排自己的学习生活。英国第三年龄大学自给自足，不依赖于政府，其资金主要来源于老年学员会费，偶尔也会接受外部机构的资金援助，如私人捐款、英国国家乐透基金捐款、市议会捐款等。但援助的前提是必须经过第三年龄信托委员会的同意以及遵循整个第三年龄大学的规章。学员只须缴纳极少的会员费用就可以参加学校组织的各类活动。处理第三年龄大学各种繁杂事务也由学员承担，他们都是义务劳动。

第三年龄大学实施老年学员轮流执教的自助模式，也就是说，没有必要总是让一个学员充当领导者（一般情况下，在小团体中任教者和团体领导是同一人），任何有一定专长的学员都可以在其自治的学习团体中组织教学。所以，一些老年学员，在某个团体中作为学员，而在另外一个团体中担任教师的情况是屡见不鲜的。学员既可以是学习者，同时又是教授者。学习小组的形式多样，小组人数以能在其中某一个学员家中开展学习活动或其场所能容纳的学员人数为上限。学员与教授者之间没有明确的界限，没有教师也没有学员，只有成员。值得一提的是，教师（又称领导者）的角色是鼓励每个老年学员积极参与，而且在无特殊情况下，他们不收取任何薪酬。

课程内容是老年教育最重要的内涵。英国第三年龄大学的课程体现学员们的需求，所提供的课程内容极为广泛，涉及诸多领域。一般情况下，只要有人愿意学，有人愿意教，就可以设立新的课程。时间的安排也具有较强的弹性。每项课程为一期，一期三至四个月不等。开设了300多门不同的课程，大致可分为如下几类：

（1）博雅课程类：包括文化、历史、人文、社会、自然科学、经济。

（2）运动体能类：如徒步旅行、骑车、赏鸟、高尔夫、网球、太极、滑雪、泛舟和航海。

（3）个人技能类：美术、摄影、电脑、科技、烹饪料理、手工艺制作、保健。

（4）娱乐休闲类：舞蹈、唱歌、牌类、棋类。

（5）旅游学习类：一般情况分两类，一类是国内旅行，一类是出境旅行，包括经验学习，探索学习。其有相同的过程，包括出行前教育、旅游中专人解释、讨论、现场体验与学习、活动结束的心得与总结等。