健全养老服务体系，优化适老化产品供给

到2025年，中国60岁以上的老年人口将增至3.23亿，占总人口的比例为23%。预估在2035年前后，这一群体的规模会突破4亿大关，占比超过三成，标志着社会进入深度老龄化时期。

根据《银发经济蓝皮书：中国银发经济发展报告（2024）》的数据，当前我国银发经济相关产业的总规模约在7万亿元上下，大约占国内生产总值的6%；展望2035年，银发经济有望增长至30万亿元规模，其在国内生产总值中的比重将提升至10%。

有观点指出，推进养老产业的成长，不仅关系到提升老年群体的生活品质，也有助于将民生改善与经济发展、物质投资与人力投资更紧密地结合起来，从而构建以内需为主导、消费拉动、内生增长的发展模式，持续开拓高质量发展新空间。

然而，当前在养老服务领域仍然面临四个主要挑战：养老服务的整体水准需要进一步提升；适老化产品的设计与开发有待强化；抗衰老产业的发展潜力尚未充分释放；以及针对老年人的精神文化服务还需进一步丰富。

就养老服务水准问题，建议进一步健全养老服务体系，确保老年人晚年得到妥善照料。具体措施包括：促进医疗与养老服务的融合，逐步提高护理型床位比例；加强针对失能失智老人的专业照护中心建设，加快实施向中度及以上失能老人发放养老服务消费补贴；将适老化改造整合进城市更新与老旧小区改造计划中，有条件的地方可对失能失智老人家庭提供全额或部分改造费用补贴；加速长期护理保险全民覆盖进程，逐步扩大服务保障项目范围；推广“物业+养老”和“家政+养老”结合的模式，加大政策激励力度；同时加快弥补农村养老服务短板，推动县、乡、村三级养老服务机构提升服务能力与质量。

针对适老化产品供给不足的问题，建议优化相关产品设计，让老年人生活更为便利。在日常用品领域，鼓励企业开发具有安全防护、蓄热保暖、定位追踪等功能的服装，加强低糖、高蛋白、易咀嚼等食品的研发，推动适老化代步车、助行器等出行产品的创新与应用；在专业护理与康复领域，促进康复辅助器具产业升级，深化智能轮椅、健康监测设备等功能开发；在智能应用领域，推动信息技术与养老场景深度融合，支持企业研制操作简单、功能实用的智能护理机器人、家庭服务机器人及智能防走失终端等产品，加快智能设备在居家、社区及机构养老中的普及；在供需对接方面，鼓励各类展会设置银发经济专题展区，推动电商平台、实体商超等线上线下渠道开设银发消费专区与服务窗口。

为激发抗衰老产业的潜力，让老年人享有更好的健康与美容服务，建议鼓励企业升级保健品、护肤品、轻医美等传统抗衰老产品，并为需求较高的群体提供涵盖健康评估、方案设计、产品供应及跟踪陪护的全流程服务；加速前沿抗衰老技术的市场化应用，支持基因检测与干预、再生医学等先进技术的临床转化和市场推广。