适老化改造实施现状与成效(2)

 公共设施适老化改造现状

与居家适老化改造相比，公共设施适老化改造进展相对滞后，覆盖率不足30%，且城乡差异显著。

1、城市公共设施：截至2025年底，全国完成128万户困难重度残疾人家庭无障碍改造，涉及轮椅坡道、低位灶台等项目。但城市公共设施适老化改造覆盖率不足90%，远低于住建部提出的2025年城市道路、公共建筑无障碍设施建设率达100%的目标。北京仅27%医院周边人行道设有无障碍扶手，杭州试点的西湖景区无障碍旅游路线覆盖率也仅为60%。

2、农村公共设施：农村地区公共设施适老化改造几乎空白，58%的自然村缺乏医疗急救通道，农村公路改造侧重"通达性"而非"适老化"，无障碍设施覆盖率不足30%。农村社区活动中心、医疗保健机构等公共服务设施的适老化水平亟待提升。

3、城乡差异：农村老年人口比重达23.81%，比城镇高出7.99个百分点，但适老化设施覆盖率远低于城市。农村老年人年龄结构、空巢率、健康状况等指标均较城镇更加严峻，在经济收入水平和养老服务费用承受能力等方面也与城镇差距较大。